Ныне в 17:37, просмотров: 11
В стартующем деловом сезоне московские власти подготовили линия приятных подарков для предпринимателей: в ближайшее пора войдет в оборот единый соглашение аренды недвижимости и земельного участка, упростится процедура оформления земельных и имущественных прав, изменится этап проведения кадастровой оценки зданий и участков. О новых правилах игры на столичном рынке недвижимости и судьбе некоторых знаковых сделок рассказывает министр правительства Москвы, глава Департамента городского имущества Москвы Владимир Ефимов.
фото: Сергей Артемов
— Владимир Владимирович, зачем объединили департаменты земельных ресурсов и городского имущества?
— Дело в том, что права на землю и недвижимое собственность всегда были взаимосвязаны. На федеральном уровне управление всеми государственными активами вечно было сосредоточено в одном органе — Росимуществе. Потому в целях создания единого центра управления городским имуществом по решению мэра Москвы Сергея Собянина и были объединены два департамента.
— Как ускорился для юрлиц процесс оформления имущественных прав?
— Сроки сократились в тех случаях, когда заявители обращаются к нам одновр/еменно за оформлением прав на земельные участки и на здания. Ранее такие операции проводили 2 разных департамента. Сейчас заявителю не нужно двукратно ходить в органы власти. Все сосредоточено в одних руках. В среднем процесс оформления земельно-имущественных отношений занимает 30 рабочих дней.
— В некоторых бывших советских республиках, так в Грузии, оформление прав на недвижимость и землю для юрлиц занимает итого один час. Есть ли у вас инициативы, которые помогут ускорить этот процесс в Москве?
— Если мы говорим о процедуре регистрации имущественных прав, то это компетенция федеральных органов власти. Департамент ведет работу по упрощению взаимодействия с Росреестром. Так, в настоящее время мы согласовали с коллегами целый договор аренды недвижимости и земельного участка. Первые торги по передаче в аренду одновр/еменно участков и зданий запланированы на осень. Также мы существенно сократили внутренние сроки по подготовке документов. В рамках корректировки административных регламентов оказания государственных услуг сроки уменьшены в полтора-два раза. Кроме этого заметно ускорился мена информацией между ведомствами.
Вы знаете, что сейчас запрещено спрашивать у заявителя какие-либо документы, которые органы власти могут получить в порядке межведомственного взаимодействия. Ранее заявитель в обязательном порядке приходил к нам с кадастровым паспортом, выпиской из ЕГРП, которые подтверждали его права.
До конца года мы планируем перебежать к оказанию так называемых «вложенных» услуг. Так, в настоящий момент заявители, пожелавшие оформить соглашение аренды земельного участка, нередко получают технический несогласие, связанный с необходимостью предварительного изменения вида разрешенного использования земельного участка, адресного ориентира или границ земельного участка. В этой связи заявитель должен был опять обращаться в департамент, но уже за иной услугой, а после опять за первичной. Сейчас мы подготовили изменения в административные регламенты, которые позволят нам мастерить все необходимые действия самостоятельно, без дополнительных обращений, и в рамках одного запроса правообладателя оказывать разом несколько госуслуг. В результате вместо отказа заявитель будет получать на руки итог всех необходимых для оформления договора аренды услуг.
— В этом году Москва отказалась от взимания налога на собственность для юридических лиц по балансовой стоимости. Для владельцев торговой и офисной недвижимости площадью свыше 5 тыс. кв. м ставка налога на собственность составила 0,9% от кадастровой стоимости. В этом году список расширен до объектов площадью свыше 3 тыс. кв. м. Когда будет утвержден список зданий?
— Сейчас совместно с Департаментом экономической политики и Госинспекцией по недвижимости мы готовим список зданий, которые с нового года подпадают под новую систему налогообложения. До конца года этот список будет утвержден постановлением правительства.
— Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости и земельных участков проводилась в Москве в 2012, 2013 и 2014 годах. Означает ли это, что переоценка станет ежегодной?
— С нового года Москва будет коротать переоценку раз в два года: соответствующие изменения были внесены в законодательство об оценочной деятельности. В этом году мы завершим кадастровую оценку, которая будет утверждена 1 января 2015 года. Следующая переоценка земельных участков и зданий в городе начнется в 2016 году, а вступит в силу с 1 января 2017 года.
— Будет ли расширяться список льготников-арендаторов городской недвижимости?
— Город определил сферы деятельности, которым подлинно необходима льгота по аренде — это в первую очередность предприятия, оказывающие социальные услуги населению, а также субъекты малого бизнеса, которые арендуют городские помещения площадью менее 300 метров. С нашей точки зрения, этот список отвечает сегодняшним потребностям, и расширять мы его в сегодняшнее время не планируем.
— Московские власти активно проводят земельные аукционы для строительства коммерческой недвижимости. Отчего так редко проводятся аукционы для участков под жилье?
— В столице реализуется большая программа «Жилище», по которой, в том числе за счет городского бюджета, строятся жилые дома для очередников и социально незащищенных групп населения. Учитывая, что участков, пригодных для строительства жилья, в городе немного, безусловный приоритет отдается реализации городской программы. Однако говорить о том, что город совершенно не продает земельные участки для строительства жилья, невозможно. Например, в этом году на торгах была реализована крупнейшая городская площадка на территории ЗИЛа. На ней планируется выстроить более 1,2 млн кв. м недвижимости, в том числе возле 800 тыс. кв. м жилья.
— Подавляющее большинство присоединенных к Москве земель находится или под залогом у банков или в собственности крупных компаний. Планирует ли город искупать эти участки под застройку жилья?
— Дудки, выкупать землю под жилищное стройка мы не планируем. Что касается участков под стройка социальной и транспортной инфраструктуры на территории Новой Москвы, то в рамках реализации своих проектов инвесторы нередко даром передают городу земельные участки. Однако в некоторых случаях — для расширения автодорог, строительства станций метрополитен — нам, возможно, придется изымать участки, своего рода осуществлять выкуп.
— В 2013 году столичная мэрия выкупила «Золотой остров», отчего Москва выставила его на продажу?
— Когда город выкупал аграрный участок, рассматривалось несколько вариантов его использования для государственных нужд. Сейчас принято решение застроить его коммерческой недвижимостью. Потому после оформления всей необходимой разрешительной документации было принято решение о его реализации на аукционе. Информация о торгах размещена на сайте Тендерного комитета. Я считаю, что это уникальная площадка, аналогов которой в России дудки, поэтому уверен, что она найдет своего покупателя.
— На днях вы сообщили, что Москва продаст три дома-«книжки» на Новом Арбате.
— Ранее мэр Москвы Сергей Собянин говорил, что город нуждается в создании большого гостиничного фонда, причем не лишь в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года, однако и с учетом того, что ежегодно растет туристический поток. Потому сейчас мы рассматриваем проблема продажи трех высоток с выдачей разрешительной документации на реконструкцию для создания гостиничных комплексов. Торговать мы их будем, скорее итого, по отдельности. В ближайшие пора мы доделаем документацию и, если решение будет окончательно принято, выставим «книжки» на продажу.
— Что будет с арендаторами?
— Судьбу арендаторов будет решать новоиспеченный собственник зданий.
— Насколько в нынешних условиях у города велик соблазн ради выполнения соцпрограмм повысить арендные ставки на собственность для бизнеса?
— Я таких предпосылок не вижу. У нас рыночные ставки на аренду городской недвижимости. При этом, будто я уже говорил, социально направленным предприятиям и субъектам малого бизнеса мы предоставляем льготы. Что касается арендной платы за земельные участки, то все давным-давно платят арендную ставку в процентах от кадастровой стоимости. Потому Москва не планирует никаких нововведений, увеличивающих финансовую нагрузку на пользователей городской собственности. Все важные решения по изменениям налоговой политики, так перевод части объектов на оплату налога на собственность в расчете от кадастровой стоимости, также были заране анонсированы, обсуждены с участниками рынка, и их пересмотр не планируется.
Кроме этого в Москве работает штаб по защите прав предпринимателей, где бизнесмены имеют возможность рассказать о своих системных и частных проблемах. Под председательством мэра Москвы проводятся встречи с клубом инвесторов, куда входят крупнейшие девелоперы столицы. Безусловно, все наши инициативы, связанные с изменением взаиморасчетов с бизнесом, мы будем обсуждать в деловом кругу, чтоб получить обратную реакцию и улучшить инвестиционный климат Москвы.